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Reglamento para el proceso inversionista en Cuba (2 y final)

Reglamento para el proceso inversionista en Cuba 1La Gaceta Oficial Extraordinaria No. 5 de la República de Cuba, cuya aparición puso en vigor el 23 de enero del 2015 el Decreto No. 327, “Reglamento del proceso inversionista”, también contempla la participación de todas las formas de gestión -estatales o no-, y dentro de estas últimas, tanto a las personas naturales como a las jurídicas, así como que todos los sujetos, salvo el proyectista, pueden ser personas naturales. Asimismo, la decisión de in¬vertir se comenzará a descentralizar gradualmente a todos los niveles de di¬rección, método ya adoptado desde el 2013 en el sistema empresarial. En la actualidad el 85% de las inversiones se aprueba a nivel central; desde este momento los directores de empresas podrán aprobar determinadas in¬versiones sin necesidad de hacer consultas, sobre todo aquellas que garanticen la reproducción simple de su actividad, el reequipamiento y el sostenimiento de sus funciones.
El Decreto No. 327 precisa en qué mo¬mento deben obtenerse los diferentes permisos, bajo qué circunstancias se piden, quién los otorga y qué tiempo puede demorarse en responder un organismo al que se le haga algún tipo de consulta, aspectos todos que no eran recogidos en documento legal alguno. El Reglamento ordena las obligaciones en el proceso inversionista en temas específicos que son de su rectoría tales como: localización, medio ambiente, transferencia de tecnología, empleo de fuentes renovables y uso eficiente de la energía, seguridad y orden interior, defensa, comercialización, uso del es¬pectro radio electrónico, transporte, tu¬rismo, construcción, uso del suelo y sus recursos minerales, industria, elaboración de alimentos, higiene y de¬fensa civil.
Otro elemento novedoso es que Planificación Física va a centrar el proceso de tramitación de los permisos para las inversiones constructivas y con ello se crea el procedimiento de la Ventanilla Única, un mecanismo que considera el silencio como aprobación, pues si al término de un plazo de tiempo el organismo al que se le hace la consulta no responde, se asume que está de acuerdo con la propuesta inversionista.
Entre los beneficios que el Decreto No. 327 aportará al proceso inversionista en Cuba destaca que la licitación se aplicará a to¬das las fases del proceso inversionista, es decir, habrá que licitarlo todo, con formas estatales y no estatales, con diferentes entidades tanto nacionales y extranjeras. El Decreto contempla licitar los pro¬yectos, la construcción y los suministros, con vistas a buscar las mejores ofertas en un ambiente de transparencia y competitividad pero, ante todo, sobre una sólida base contractual, sin la cual resulta imposible realizar un buen proceso inversionista en Cuba.

 

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